各科室：

    现将《2015年度省肿瘤医院加强履职尽责工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

    中国共产党湖北省肿瘤医院委员会

    2015年5月28日

    2015年度省肿瘤医院加强履职尽责工作实施方案

    为贯彻落实省卫生计生委《2015年度加强卫生计生系统履职尽责督促检查工作实施方案》的通知精神，不断改进医院工作作风，着力解决工作中发生在群众身边的“四风”和腐败问题，促进全院各科室各部门认真履职尽责，不断提高服务能力和水平，特制定如下实施方案。

    一、总体要求

    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实中央纪委“三转”要求，深入贯彻落实省委、省政府关于加强政府部门履职尽责督促检查工作的决策部署，按照职责定位，将民主评议政风行风工作转到加强对医院依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面上来，着力解决全院各科室、各部门履职不力、作风不正、行为不廉等损害医院发展环境和人民群众切身利益的问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，为人民群众提供满意的医疗服务。

  　二、工作内容

    （一）严格依法行政方面。要认真贯彻落实党委和政府重大决策部署。行政职能部门工作流程要便民、高效；程序要合法正当；不允许存在有法不依、执法不严、违法不究、滥用自由裁量权和以权代法、以权压法、越权行政等问题。（责任科室：监审科　责任人：李明生）

    （二）服务改善民生方面。要坚持勤政为民，创新管理，优化服务，提高服务能力，改善患者就医感受。医疗服务优质、高效、低耗；医疗服务收费规范、有序；基本药物制度要认真落实；严格执行药品网上采购、高值医用耗材阳光采购规定；医保、新农合资金管理严格、规范。（责任科室：医务部　护理部　药学部　物资中心　医保办　责任人：罗成刚　王惠芬　戴助　陈俊　蒋晖）

    （三）转变工作作风方面。要严格执行中央八项规定精神和省委六条意见，切实加强医院作风建设。扎实推进“三严三实”活动；及时纠正“四风”问题；深入基层开展调查研究工作；杜绝公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题；杜绝“为官不为”、“生冷硬推脱”、庸懒散软、工作效率低下的问题；杜绝上班迟到、下班早退、外出不请假、串岗聊天、上网玩游戏炒股，工作日午餐禁酒措施不落实等问题。（责任科室：院办、党办 财务科　责任人：童少俊、姜艳辉 陈红星）

    （四）落实党风廉政建设主体责任方面。严守政治纪律、政治规矩，严格遵守《廉政准则》，认真履行领导班子和领导干部“一岗双责”。 认真落实“三抓一促”活动；认真履行党风廉政建设主体责任；不断完善权力运行监督制约机制；杜绝违规发放津补贴和福利等问题；杜绝违规收受礼品、礼金、购物卡等问题；严格执行党员领导干部个人事项报告制度；力争做到有案必查、有责必问，违法必究，杜绝“小官巨腐”现象的发生。（责任部门：党办 财务科 监审科　责任人：姜艳辉 陈红星 李明生）

    （五）收集和解决问题方面。畅通群众利益诉求渠道，及时解答群众政策咨询，认真解决群众举报投诉。确保群众路线教育实践活动整改问题落实到位，提高服务对象、社会各界对我们的整改结果的满意度；通过各种形式开展公开承诺活动，认真践诺兑现；杜绝群众反映强烈的“中梗阻”、“最后一公里”问题；认真落实信访首访责任制。（责任部门：监审科、党办、院办、医务部、门诊部　责任人：李明生、姜艳辉、童少俊、罗成刚、熊静）

    二、自查方式

为认真做好医院履职尽责工作，迎接卫生计生系统的督促检查，医院将按照卫生计生委的工作方案进行相关的准备

    （一）明察暗访。医院将充分发挥治庸问责、对口联系、社会监督员等多种途径的作用，加大督导检查的工作力度，着力发现医院在履职尽责工作中存在的突出问题并及时予以纠正。定期不定期对医院各科室开展明察暗访，对各科室在履职尽责方面查出的问题，及时督办问责。

    （二）试点示范。医院领导班子成员要根据分管工作和对口联系工作安排，联系相应的科室，开展履职尽责工作试点，总结工作经验，发挥示范作用，确保医院履职尽责工作在内容上有效落实，在方式上开拓创新。

    （三）第三方监督。建立健全第三方监督工作机制。医院拟聘请由患者代表、人大代表、政协委员、新闻媒体、群众代表组成的社会监督员对各科室履职尽责情况进行监督。对群众反映强烈的突出问题，开展直面问政，倒逼各科室认真履职尽责。

    （四）点题监督。对发生在医院的群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、长期得不到解决的难点问题，要逐一督办，确保相关科室、部门依法依规及时解决。

    （五）接受评议。各科室要认真接受医院和上级部门、纠风办的民主评议，努力取得优良成绩。

    （六）查案追责。对活动中自查自改不认真、搞形式、走过场的问题；对问题整改不到位、工作扎实的问题；对群众投诉举报问题不核查、不处理、不反馈的问题；对发现问题不报不纠、压案不查的问题，被电视问政和政风行风热线曝光的突出问题等，医院将依纪依法严肃追究当事人、分管领导和主要领导的责任。

    三、工作步骤

    （一）宣传发动（5月底～6月中旬）。召开动员会，制定活动方案，分解工作任务，组建工作机构，对外公开承诺，组织开展试点示范工作。

    （二）自查自纠（6月中旬～8月中旬）。对照省卫生计生委下发的活动方案要求深入开展自查自纠，建立问题台账，制定整改方案，明确整改措施、整改责任和整改落实时间。结合日常开展的综合督导、院领导行政查房等工作，落实院领导接待日制度，听取患者、家属、职工等对医院履职尽责工作中存在的问题及建议，组织开展周会问政、问卷调查、医务人员服务承诺大签名、义诊、社会监督员评议等活动，深化自查自纠工作。

    （三）整改查处（8月中旬～11月中旬）。对自查自纠发现的问题开展消号式整改，确保每一个问题均得到有效整改。依纪依法查处违纪违规问题，严肃实施追责问责。

    （四）总结提高（11月下旬）。对活动进行全面总结，进一步健全工作制度，完善医院事业健康发展长效工作机制，确保全院工作年度任务顺利完成。

    四、结果运用

    年底，医院将依据检查结果对相关科室在医院综合目标工作年度考核中给予加分或减分，给医院造成恶劣影响（如被上级部门通报的等）的将被一票否决，要求科室作出说明，并督促进一步整改落实。对于在明察暗访中被查出有问题又不引起重视的科室，医院将取消该科室参与2015年度所有评先表彰的资格，并纳入科主任、支部书记、护士长的目标考核指标，结果与目标考核挂钩。

    五、工作要求

    （一）强化组织领导。各科室和各部门要高度重视此项工作，将其纳入重要议事日程，认真抓好工作谋划、部署、协调和落实。医院已经办公会决定，成立省肿瘤医院履职尽责工作领导小组，负责对全院履职尽责工作的领导；组建工作专班，统筹、协调各方力量推进履职尽责督促检查工作。

    （二）明确责任。一要明确主体责任。各党支部、各科室的支部书记、主任和护士长是抓履职尽责的主体，科室和支部的主要负责人是第一责任人，对本科室履职尽责情况及省卫生计生委和医院履职尽责的监督检查工作负有全面责任。二要明确分管责任。院领导班子成员要落实“一岗双责”，对其分管工作履职尽责情况负有直接领导责任，负责组织对其分管范围内的履职尽责情况进行督办检查。三要明确监督责任。医院纪检监察部门要履行再监督和统筹协调责任，对全院及各科室开展履职尽责督促检查情况实施监督，统筹协调各方力量，抓好全院履职尽责督促检查工作的落实。

    （三）督办落实。各科室要灵活运用各种手段，认真落实具体措施，一方面自觉履行本职本责，同时加强督促、指导，强力推动本科室认真履职尽责。各科室要就群众反映强烈的突出问题和重点工作，在科室醒目位置上进行公开承诺，并认真抓好承诺事项的兑现落实。要将群众投诉举报问题作为履职尽责工作的重要内容，依法依规核查、问责、反馈。

    （四）加大宣传力度。各科室要积极开展正面宣传，维护医院良好形象。要及时向医院报送相关文件资料和工作信息。

    （五）坚持追责问责。医院将加强责任追究力度，对不认真履职尽责的典型案件，发现一起严肃查处一起，并坚决“一案双查”、“上查一级”，既要追究直接责任人的责任，也要追究直接领导和主要领导的责任。案件查办和责任追究情况将公开通报，并抄送省卫生计生。各科室要正确对待履职尽责督促检查中发现的问题，不放纵、不掩饰、不包庇，坚决予以纠正和查处。